《化工园区“十四五”规划指南及2035中长期发展展望》征求意见

11月14日，《化工园区“十四五”规划指南及2035中长期发展展望》(征求意见稿)座谈会在北京召开。会上，来自政府、协会及园区的近50家单位、80多名代表详细讨论《征求意见稿》，共商化工园区“十四五”发展大计。

中国石油和化学工业联合会副会长傅向升表示，“十三五”期间，化工园区的发展理念不断创新、标准化体系逐步形成、“化工园区30强”示范引领作用逐渐显现、绿色发展取得积极进展、智慧化建设步伐加快、责任关怀工作得到深入推广，化工园区整体发展水平迈上一个新台阶。“十四五”期间，化工园区要围绕“规划科学、布局合理、管理高效、产业协同、集群发展”五点发力，促进发展质量再上新台阶。

“整个征求意见稿由五部分组成，分别是化工园区发展现状及分析，‘十四五’发展面临的机遇、挑战、指导思想以及规划原则，‘十四五’总体目标和重点任务，措施和建议，以及2035中长期发展的展望。”石化联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺介绍说。

根据指南，“十四五”期间，我国化工园区将由规范化发展向高质量发展跃升，围绕化工园区产业提升创新、绿色化建设、智慧化建设、标准化建设和高质量发展示范，组织实施“五项重点工程”，重点培育一批具有一流竞争力的产业基地和特色园区，五大世界级产业集群初具轮廓。到2035年，全国石油和化工园区的布局科学合理，危化品生产企业全部进入规范的化工园区或实现园区化管理，全部化工园区建成智慧化工园区和绿色化工园区，化工园区成为“天蓝、水清、草绿”生态优美的石化产业协同与集聚高地，成为石化产业高质量发展和石化强国的重要支撑。

“科学编制和有效实施化工园区‘十四五’及中长期发展规划意义重大。”工信部原材料工业司石化化工处处长张文明表示，目前工信部正在编制《化工园区认定办法》，进一步对全国的化工园区规范、认定作出指导。

国家发改委产业司石化处杨松峰介绍说，国家发改委支持化工园区持续开展循环化改造，支持化工园区加快实现产业高端化、差异化、精细化发展，向价值链高端迈进，推动石化产业加快转型升级。

“山东省是全国首个开展化工园区认定的省份，山东省从园区的林地治理办法入手，逐步完善了化工园区的评价、认定、管理办法。”山东省工信厅副厅长孔庆成表示，“十四五”期间，山东省化工园区面临高质量优化提升的问题，这与征求意见稿中的重点任务高度一致。意见稿中提到的诸如能耗指标、环境容量指标等掣肘问题，也是全行业面临的制约性问题。

最后，傅向升希望各园区高度重视园区“十四五”规划和2035中长期发展展望的编制工作，做好规划引领，各石化基地和化工园区对照《征求意见稿》提出的“五项重点工程”“65家重点石化基地和专业化工园区”“5个50目标”等要求，确立各自定位和“十四五”目标。