化工大省山东近日就防疫物资和生产资料运输问题连续出台系列措施,保障能源、化工、农资等重要工农业生产物资省内运输畅通。笔者从部分化工企业了解到,目前山东省内高速、国道、省道基本畅通,企业产品运输和原料供应发车量逐步回升,产品库存、原料短缺问题和生产压力有所缓解,但远途跨省运输、农资下乡仍面临障碍,存在“高速公路能上不能下、乡村检查看车不认证”等新问题。 此前,受疫情防控交通管制影响,山东多地化工企业出现原料供应不足、产品库存高企但不能及时运出问题。“阻击疫情并非一朝一夕,抓疫情防控就要抓企业复工复产,抓企业复工复产就是促疫情防控。”山东省化肥和煤化工行业协会及多家企业呼吁,请为涉及国计民生的重要物资和农资产品留一条“绿色通道”。 2月5日,山东省交通运输厅在国内率先发布通知,明确山东省内运输煤炭、油气、化工、机械设备、农资等重要工农业生产物资的承运单位,可下载打印填写《新冠肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》(重要物资运输类),随车携带,作为通行依据。 此后,山东省交通、工信、交警等部门又连续补充通知,将省内进出口货物、邮政、快递运输车辆补充纳入疫情防控期间“重要物资运输类”车辆范围,并公布省、市两级应急物资运输24小时值班电话和交警投诉电话,畅通高速公路运输通道,督促运输防控物资车辆“不停车、不检查、不收费、保障优先通行”政策的落实。 在山东石化大市东营,东辰石化集团一度原料供应不足,面临停产风险,垦利区疫情防控指挥部了解情况后,立即安排专人驻企一对一服务,协调8辆原油运输车保障原料供应,缓解了生产困境。同样受疫情影响,海科化工集团生产的汽柴油产量超出成品库存容纳量,如果不及时消减库存只能被迫停产,东营区工信部门第一时间帮忙协调解决,将货物顺利运达客户手中。利津县针对利华益集团原料外购和产品外运、安全生产等进行专题调度,及时协调解决了运输车辆需求问题,维护了生产经营安全运行。广饶县交通局则主动与华星、正和、齐成等10多家龙头化工企业联系,了解企业运输需求,汇总运输信息,协调保证车辆在全市检查点顺利通行。 淄博市对涉及跨省、跨市原材料供应、物流运输等问题,由市疫情处置工作领导小组办公室交通运输联防组,协调相关省、市放行,同时鼓励物流企业采取省界甩挂运输方式开展物流运输,确保企业原料运得进、产品输得出。 东营、淄博两个化工重镇保运输通畅、助企业经营发展的案例,是山东省一手抓防疫一手抓经济、保持经济社会秩序的缩影。2月6日,山东省召开疫情防控工作调度视频会议,再次强调保障好生活物资和煤电油气供应,确保交通安全顺畅。各地工信、交通部门做到“一断三不断”,即坚决阻断病传播渠道,保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资的运输通道不断。各级交通执法人员建立防疫应急物资运输绿色通道制度,对这部分车辆“不停车、不检查、不收费”,优先便捷通行。 笔者采访了解到,虽然当前疫情防控形势依然严峻,但山东石化企业采取措施早、管控到位,目前基本处于封闭管理状态,生产经营秩序井然有序。金诚石化集团春节期间一直保持连续生产,受疫情影响,前期市场需求不旺、销售量不大,随着节后企业复工和物流运输的恢复,市场正逐步好起来。鲁西集团市场部门反映,山东省新的交通保障措施有了效果,这两天较之前发车量增多。 “受疫情影响,公司运输环节存在一定困难,但发展的外部环境正在朝好的方向发展。”山东杰富意振兴化工有限公司总经理西川僚一说。这家由世界500强企业日本JFE化工株式会社与山东潍焦集团合资建设的煤化工企业,正加快复工生产步伐。 但也有企业反映,目前山东省交通干线运输基本已打通,但在临省高速公路出口,异地检查站对山东的通行证并不认可,存在“上高速易、下高速难”的窘境。某企业多辆满载危化品的车辆千里迢迢赶到江苏,但在苏南地区几个高速路口都被劝返,重车往返数千里,运输单位损失掺重。 还有化肥企业反映,最近多地因疫情严重封城封村,无论何种通行证,只要是外地车一律不准通过,存在“只认本地车牌,不认全省通行证”的怪象,目前春耕春灌急需的化肥农药、一些禽畜养殖急需的饲料近在迟尺却进不了村,说明在部分地区仍存在交通梗阻。 值得欣慰的是,2月8日,国务院办公厅印发《关于做好公路交通保通保畅工作确保人员车辆正常通行的通知》,就进一步做好公路交通保通保畅工作、确保人员车辆正常通行、切实维护经济社会正常秩序作出专门部署,要求全力保障公路路网顺畅运行,有序恢复公路运输服务,切实做好应急物资运输。 《通知》强调,各地区要严格落实属地责任,全面系统摸排辖区内公路交通基础设施、运输市场情况,采取有力有效措施,解决保通保畅工作中存在的问题,确保人员车辆正常通行和重点防疫物资运输畅通。对擅自阻断公路交通基础设施、干扰公路运输正常秩序的,要严肃追究有关部门和单位的责任。 业内人士认为,本次国务院站在全国角度统筹交通运输问题,全力保障公路路网顺畅运行,有助于跨省运输问题的彻底解决,对于各地企业开工复工、项目开工建设,对于恢复经济秩序、最终打赢新冠肺炎疫情阻击战具有重要意义。
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