11月6日,美国环保署(EPA)公布了一项拟议规定,旨在使有机化学品制造商削减约105吨/年有害空气污染物。其中,拟议规定中对于环氧乙烷的限制尤为引人注目。根据EPA方面的消息,规定实施后,美国化工厂的环氧乙烷排放量每年将下降约9吨。该机构希望要求设施控制储气罐、通风口和泄漏设备排放的气体。涉及的企业包括巴斯夫、英力士、沙索、壳牌、陶氏等。 EPA对环氧乙烷加强管制,是在巴斯夫、英力士等大型企业持续扩大环氧乙烷产能的背景下进行的。目前,巴斯夫和英力士正在扩充欧美环氧乙烷和其衍生物产能,扩充量合计92万吨/年。EPA的新规定似乎会对美国乃至世界环氧乙烷市场造成巨大影响。 然而,笔者认为,这一环保举措对于美国环氧乙烷市场的影响不应被夸大。首先,本次规定拟控制的环氧乙烷排放减少量仅有9吨/年。而据EPA的统计,2018年,美国化工厂排放的环氧乙烷就有100吨,其中42吨来自于通风口、泵和阀门泄漏出的散逸性排放。对于巴斯夫、英力士这样的化工巨头来说,控制设备生产时的有害气体散逸不是,也不应该是什么难事,更何况规定控制的气体排放并不算多。 其次,从对环氧乙烷排放控制的规定和规定实施的程序来看,EPA的环保举措是循序渐进式的,而不是疾风骤雨。EPA称,根据联邦法院的命令,相关条例会在2020年3月13日通过。其间,EPA会在12月初举行公开听证会,提供规定的详细信息,并提出对通风口、储罐和环氧乙烷设备的附加要求。对于企业来说,应对的时间并不能算短,这对于环氧乙烷市场的影响会更弱。 美国环氧乙烷的生产集中在路易斯安那州的巴吞鲁日和查尔斯湖,污染也同样集中在此。而环氧乙烷作为世界卫生组织列入的一类致癌物,对其进行环保管理有利于当地社区的健康,对其排放进行控制是应有之义。对此,EPA已经在通过稳健的措施对其排放进行控制。对于正在蓬勃发展的环氧乙烷市场来说,这一举措对其长远发展有益。而由于新措施的稳健性,环氧乙烷市场不至于出现剧震。 |